허가가 난 태양광발전사업 중 약 5%만이 환경영향평가를 받은 것으로 드러났다.
국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 자유한국당 장석춘 의원(경북 구미시을)이 환경부로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 최근 4년간 전국 지자체에서 허가한 태양광발전사업 6만7750건 중 5.4%인 3,626건만 환경영향평가 협의를 거친 것으로 나타났다.
3MW가 넘는 발전사업은 산업부, 3MW 이하는 지자체가 사업 허가를 하고 있는 가운데, 최근 산사태나 환경오염 문제 등을 야기한 태양광발전시설은 대부분 지자체에서 허가한 것들이다.
2016년 한 해 총 8천 건에도 못 미쳤던 지자체 허가 건수가 문재인 정부의 신재생에너지 확대정책으로 인해 2017년도에는 4배 가까이 늘어 3만 건을 넘어섰다. 올해에는 상반기에만 벌써 2만 2천 건을 넘은 것으로 집계되었다.
하지만 허가 받은 태양광발전시설 중 매년 5% 내외만이 환경영향평가를 받은 것으로 드러났다. 현행 「환경영향평가법」에 따르면 소규모환경영향평가 대상은 용도 지역별 사업면적 기준 이상이어야 하는데, 5000㎡ 미만 태양광 발전시설은 환경영향평가 대상에서 아예 제외되어 있기 때문이다.
장 의원은 “태양광 발전시설에 대한 관리에 구멍이 숭숭 뚫렸는데도 정부는 오로지 신재생에너지 확대에만 눈이 멀어 마구잡이로 허가를 내 준 탓에 산사태와 같은 자연 재해는 이미 예견되었던 일”이라고 강력히 비판하면서 “산업부는 사업허가 신청 시 제출하는 구비서류에 식생이나 개발 현황 등을 파악할 수 있는 사진 등을 추가해서 사전에 환경성을 검토할 수 있도록 해야 한다”고 주문했다.
<참고자료>
< 전국 태양광발전사업허가 현황 (지자체 허가) > (단위 : 건수/㎿)
계 | ‘15년 | ‘16년 | ‘17년 | ‘18년 (월별) | ||||||
소계 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||||
67,750 (건) | 6,590 | 7,665 | 30,872 | 22,623 | 4,115 | 3,374 | 3,627 | 3,212 | 4,374 | 3,921 |
18,550 (㎿) | 1,572 | 2,519 | 8,284 | 6,175 | 1,161 | 907 | 901 | 1,093 | 1,142 | 971 |
< 연도별 태양광발전허가 대비 환경영향평가 협의 현황 > (단위 : 건수 )
구 분 | ‘15 | ‘16 | ‘17 | ‘18.6 | 계 |
발전사업허가(건) | 6,590 | 7,665 | 30,872 | 22,623 | 67,750 |
영향평가협의(건) | 361 | 437 | 1,278 | 1,550 | 3,626 |
협의율(%) | 5.5 | 5.7 | 4.1 | 6.9 | 5.4 |
자료출처: 환경부
스포츠 닷컴 최정진 기자