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여야 정치권, 대통령 탄핵 정족수 200석 가능

posted Nov 21, 2016
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여야 정치권, 대통령 탄핵 정족수 200석 가능

 

여야를 불문한 정치권에서는 20일 박근혜 대통령 탄핵론이 급물살을 탔다. 이것은 검찰 중간 수사 결과 드러난 박 대통령 범죄 혐의가 탄핵소추 사유로 충분하다고 판단되었기 때문이다. 더민주 추미애 대표는 도저히 덮을 수 없을 만큼 중대하고 심각한 혐의라고 했고, 새누리당 유승민 의원은 훨씬 중대한 법률과 헌법을 위반한 사안이라고 말했다. 야권은 물론 새누리당 비주류도 탄핵 불가피론을 공식화함으로써 정국은 급속히 탄핵국면에 들어섰다.

 

여야의 탄핵 추진

 

문재인·안철수·박원순·이재명·안희정·김부겸·천정배·심상정 등 야권 유력 정치인 8인은 국회에서 회동을 갖고 탄핵 추진에 합의했다. 이날 검찰 수사 결과 발표를 계기로 박근혜·최순실 게이트정국 수습방안의 마지막 쟁점이었던 탄핵 추진에 의견 일치를 본 것이다. 8인은 박 대통령의 범죄 사실이 명백하고 중대하여 탄핵 사유가 된다는 점을 확인하고 국민적 퇴진운동과 병행하여 탄핵 추진을 논의해줄 것을 야 3당과 국회에 요청한다고 합의했다.


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대통령 탄핵 추진을 공식화하면서 탄핵과 퇴진 운동을 병행키로 한 것이다. ‘투트랙전략을 택한 것은 탄핵이라는 제도적 절차 추진이 장외투쟁 동력 약화로 이어지는 것을 막으려는 의도로 분석된다. 당초 야권에선 박 대통령이 스스로 물러나지 않을 경우 탄핵이 외길 수순이라고 보면서도 탄핵은 시기상조라는 기류가 강했다. 하지만 검찰이 박 대통령을 비리 혐의의 몸통으로 공식화하면서 탄핵 시간표가 앞당겨진 것이다.


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새누리당에서는 비박계를 중심으로 탄핵론이 본격화됐다. 비주류 모임인 비상시국회의는 이날 국회는 대통령 탄핵 절차에 즉각 착수해야 한다는 데 의견을 모았다. 박 대통령과의 고리를 끊지 않으면 촛불민심에 함께 쓸려갈 수 있다는 우려가 작용한 것으로 보인다.

 

탄핵 전 후임 총리 선출 문제는?

 

후임 총리 인선 논의도 수면 위로 떠올랐다. 특히 야권 유력 정치인 8인은 국회 주도의 총리 선출 및 과도내각 구성 등 세부 수습방안의 조속한 마련을 야 3당에 요청했다. 탄핵안이 가결되더라도 총리를 교체하지 않은 상태에서 박 대통령 직무가 정지될 경우 박근혜 정권하에 임명되었던 황교안 국무총리가 권한대행을 맡게 된다는 것이다. 탄핵 정국은 사실상 장기전 가능성도 있다. 이 과정에서 국정 권한대행을 맡게 될 총리 역할이 중요하다. 때문에 국회가 추천하는 총리를 앉힘으로써 황 총리가 박근혜 체제 2를 맡는 것을 막아야 한다는 것이 선 총리 관철의 의미다. 새누리당 비주류가 주축인 비상시국회의도 이날 야당 추천 총리를 인정하겠다고 했다.

 

대통령 탄핵안 가결 가능성은?

 

탄핵안 가결 가능성이 커지고 있다는 관측도 나오고 있다. 대통령 탄핵안 의결정족수는 200석이다. 현재 무소속을 포함한 야권 의석수는 171석이다. 새누리당에서 최소 29석 이상이 찬성해야 탄핵안을 가결할 수 있다. 새누리당 황영철 의원은 비상시국회의 직후 브리핑에서 참석 의원 35명 가운데 32명이 탄핵 착수에 동의했다면서 부득이하게 참석하지 못한 분들이 있어 탄핵 절차에 동의하는 의원은 늘어날 것이라고 밝혔다. 이들 32명이 무소속을 포함한 야권(171)과 함께 탄핵안에 찬성표를 던질 경우 탄핵안을 가결할 수 있다. 국민의당 박지원 비상대책위원장은 새누리당 비박계를 접촉한 결과 탄핵 의결정족수가 가능하다고 판단했다고 말했다. 하지만 탄핵 과정에서 발생할 수 있는 정치권의 분열 등의 국민배신 돌발변수가 나오면 실제 가결까지 험난한 경로가 예상된다는 지적도 있다.


엄대진 대기자



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