미래창조과학부가 공영 형태의 제7홈쇼핑의 사업자 공모를 발표하면서 6개 업체가 경쟁 중인 홈쇼핑 시장에 신규 홈쇼핑 채널에 대한 논의가 시작됐다.
지속적으로 제기되어 온 기존 홈쇼핑 업계의 관행들과 산업의 구조적 문제들로 인한 부작용을 최소화하면서 중소기업의 판로지원과 지역균형발전이라는 공익적 목적을 달성하기 위한 공영 홈쇼핑의 설립 및 운영방안에 대해 공공재로서의 방향성을 어떻게 제시해야 할 것인지에 대한 관심이 커지고 있다.
한 중소기업 대표는 "제6홈쇼핑 설립 시 민간 사업자 선정에 따른 정부부문의 경영권 확보가 뒷받침되지 못했고 공익 목적 달성의 가시적 성과가 미미했다는 의견이 많다"고 사업 추진 배경을 진단했다.
안양대 조중환 교수는 "경영 주체가 민간부문이면 판매수수료 인하나 불공정 거래행위 개선을 위한 노력이 미흡해져 공익적 기능을 수행하기 어렵다"고 설명했다.
안 교수는 이어 "금번 제7홈쇼핑이 정부의 의도대로 정부부문이 경영주체가 되는 공영 방식으로 운영된다면 매출 확대노력 대신 중소기업의 판로진출 기회의 확대에 초점을 맞추고 SO채널 경쟁 없이 설립목적을 충실히 이행할 수 있을 것"이라고 내다봤다.
한 중소기업 대표는 "공공재로서의 역할을 기대하는 제7홈쇼핑의 경영구조는 그 목적에 부합하도록 체계를 갖추는 것이 우선적으로 해결해야 하는 문제"라며 "기존의 TV홈쇼핑 업계에서 경험을 갖춘 전문경영인을 중심으로 제7홈쇼핑의 기틀을 잡게 될 경우 또 하나의 홈앤쇼핑과 같은 영리추구형 기업이 될 공산이 크기 때문에 제7홈쇼핑은 기업경영의 재정적 자립도를 유지할 수 있는 수준에서 영리추구를 지양하는 기업, 공공의 이익을 위해 중립성을 유지할 수 있는 경영철학, 이를 뒷받침하는 제도적 지원 등이 필요하다"라고 말했다.
결국, 기존 홈쇼핑 업계에서 경험 있는 유능한 리더는 영리추구형 기업에는 매우 이상적인 성과를 가져다줄 수 있으나 금번 공영 홈쇼핑은 영리추구를 목적으로 하지 않기 때문에 경영의 방향을 달리 설정해야 한다는 설명이다.
또한 과거 많은 공공기업이 전문성이 다소 부족한 정·관계 인사를 주축으로 경영되면서 제기되는 각종 관피아, 정경유착 등의 부작용을 겪으면서 다오의 설립 목적성을 유지하기 위한 정치·행정적 중립성의 유지에 한계가 있었다.
그러므로 신규 공영홈쇼핑이 설립 및 운영 초기에 갖추어야 하는 중요한 요소로써 정치·행정과의 중립성, 업태에 관한 전문성, 중소기업이나 지역경제를 위할 수 있는 사명감 등을 발휘할 수 있는 리더의 영입이 선행되어야 한다. 또한 이 리더를 구심점으로 매너리즘에 빠지지 않고 다소 경험이 부족하더라도 사명감과 책임감을 가지고 적극적으로 업무를 수행할 수 있는 실무진의 구성이 요구된다. 더불어 이러한 방향성을 유지하면서 설립 및 운영방안을 구상하고 정부 관계부처의 협력적 지원이 뒷받침되어야 할 것이다.
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전재표 기자 su1359m@hanmail.net
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