[이연승 기자/스포츠닷컴]
대구시, 주민참여형 안전마을만들기 시범사업 실시
대구시(시장 김범일)는 지역실정에 밝은 주민들의 주도적 참여를 통해 마을의 안전 위해 요인을 발굴?개선하고 범죄예방 환경디자인설계(CPTED) 등 선진안전 기법을 도입하는「주민참여형 안전마을만들기」시범사업을 추진한다.
<‘13. 10. 4 / 세미나 사진>
<‘14. 1. 22 / 업무협약 사진>
<‘14. 1. 28 / 시범사업 설명회 사진1>
<‘14. 1. 28 / 시범사업 설명회 사진2>
○ 안전마을 사업은 주민들이 마을 구석구석의 안전위해요인을 발굴하고 스스로 마을안전계획을 수립하여 개선해 나가고, 행정기관이 인프라를 지원하는 주민주도형 안전 개선사업이다.
○ 그동안, 대구경북연구원에 “안전마을 만들기 구현방안”에 관한 연구를 의뢰했고, 건축?디자인?도시계획?경찰 등 전문가가 참여한 “범죄예방 환경디자인설계(CPTED) 도입방안 세미나” 2회 개최하였으며, 서울?부산 등의 국내 추진 사례를 분석하여 「안전마을만들기 기본계획」을 확정하고 금년도에 예산 3억 2천만 원을 투입하여 시범사업을 추진하게 되었다.
※ 범죄예방 환경설계(CPTED)
- Crime Prevention Through Environmental Design
- 도시건축 공간 설계시 범죄기회를 제거?최소화하는 방향으로 계획?변경함으로써 범죄발생 및 시민 불안감을 저감시키는 기법
○ 사업추진 일정은 2월초 구?군을 대상으로 사업을 공모한 다음, 2월말에 대상마을을 선정하고, 지역주민과 전문컨설팅팀의 협의를 거쳐 마을안전계획을 확정하고 3월부터 본격 시행할 예정이다.
○ 주요 사업내용은 ①주민참여형사업(S/W)은 마을안전계획 수립, 주민 안전욕구조사, 안전네트워크 구축, 자율방범활동, 마을안전지도 제작 등이 있으며, ②환경정비형사업(H/W)는 범죄예방 환경디자인설계, 취약계층?지역의 생활환경개선, 안전마을공간 조성 등이 있으며, 대구시에서 기추진중인 사랑의 집수리, 폐?공가 정비, 안심주택만들기 등과도 연계하여 추진할 예정이다.
○ 또한, 시범사업의 원활한 추진을 위해 지난 1월 22일, 대구지방경찰청, 대구경북디자인센터, 대구경북연구원과 업무협약을 체결하였다.
<기관별 역할분담>
- 대구지방경찰청 : 범죄통계자료 제공, 범죄예방프로그램 운영
- 대구경북디자인센터 : 사업수탁, 범죄예방 환경디자인부문 담당
- 대구경북연구원 : 사업의 효과성 분석과 주민욕구조사
○ 대구시 홍승활 안전행정국장은 “행정기관의 힘만으로 주민 안전욕구를 충족시키기는 현실적 어려움이 있기 때문에, 주민의 주도적 참여를 전제로 하는 이번 시범사업이 「民주도, 官지원형」근원적 안전대책의 새로운 모델”이 될 것이라고 했다.
○ 이번 사업을 수탁한 대구경북디자인센터 정용빈 원장은 “주민이 스스로 자기마을의 안전을 지키고자하는 자발적 참여와 더불어 범죄예방 환경설계디자인(CPTED)과 같은 선진 안전기법이 도입된 안전마을 디자인을 통해 세계적인 안전마을 모델을 만들어 갈 수 있을 것으로 기대 된다.”고 밝혔다.
○ 한편, 대구시는 본격적인 사업추진에 앞서, 1월 28일 오전 11시에 시청 재난안전상황실에서 구?군 안전부서장과 전문가 등이 참석한 가운데 세부사업내용, 공모일정 등을 안내하는 설명회를 가졌다.
《사 업 개 요》
□ 사업목적
○ 공권력만으로 시민안전욕구 수준를 충족시키기에는 한계
○ 지역주민의 주도적 참여를 통해 안전위해요인를 발굴?
개선하고, 범죄예방디자인(CPTED) 등 선진안전기법 도입
□ 사업개요
○ 사업기간 : ‘14 ～ ’16년(3년간)
○ 대상지역 : 1개소(안전취약 소규모마을)
○ 추진주체 : 구?군 + 대구경북디자인센터(사업수탁)
○ 사업비(1차년도) : 321백만원
□ 사업내용
○ 주민참여형 사업(S/W형)
- 마을안전계획 수립, 주민의식 및 욕구조사, 자율방범활동,
안전네트워크 구축, 안전교육홍보 프로그램 운영등
○ 환경정비형 사업(H/W형)
- 범죄예방 환경설계(CPTED), 취약지역?계층 생활환경 개선,
안전마을공간 조성 등
○ 기 추진사업 연계 : 공폐가 정비, 사랑의 집수리 등
□ 추진일정
①업무협약(1.22) ? ②공모(2월초) ? ③신청?심사(2월말) ?
④대상지 선정(3월초) ? ⑤사업시행(3～12월) ? ⑥평가(‘15.1월)
☞ 업무협약(1.22) : 시, 대구경찰청, 대구경북디자인센터, 대구경북연구원
《관련 사진》
《안전마을만들기 추진과정》
□ “안전마을만들기 구현방안에 관한 기초연구” 의뢰(2013. 9월)
○ 연구기관 : 대구경북연구원(2013. 11～2014. 5월)
□ 범죄예방 환경설계(CPTED)도입과 공공디자인 세미나 개최
○ 일시/장소 : 2013. 10. 4. 15:00 / 대구경북디자인센터
○ 주최 : 대구시
○ 초청 : 고려대 이경훈 前한국셉테드학회장, 동국대 최응렬 경찰행정학과교수
경찰청, 대구경북디자인센터, 대구경북연구원 등
□ 서비스디자인세미나 개최
○ 일시/장소 : 2013. 11. 21. 14:00 / 대구경북디자인센터
○ 주최 : 대구경북디자인센터
○ 초청 : 이성혜 대표 (주)팀인터페이스 *‘12년 염리동 범죄예방디자인 수행
□ 구?군 부단체장 회의
○ 일시/장소 : 2014. 1. 21(화) 09:00 / 행정부시장실
○ 내용 : 사업설명 및 공모요청
□ 「안전대구 만들기」 업무협약(서면)
○ 일시 : 2014. 1. 22(수)
○ 참여기관 : 시+경찰청+대구경북디자인센터+대구경북연구원
○ 내용 : 공동협력 및 기관별 역할분담 등
□ 안전마을 만들기 시범사업 설명회
○ 일시/장소 : 2014. 1. 28(화) 11:00 / 시청 7층 재난안전상황실
○ 참석 : 구?군 안전과장, 경찰청(생활안전계장), 대구경북디자인센터(미래창조실장), 대구경북연구원(도시 및 지역연구실장),
인문사회연구소(선임연구원) 등
○ 내용 : 시범사업 설명 및 질의응답, 사업추진방향 논의 등
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