부산NG0 "철도공단, 수익시설 위주 개발 서두르는 건 위험한 발상"
"폐선부지 이용권은 시민의 것"…내년 1월 시민판 마스터플랜 제시
(부산=연합뉴스) 신정훈 차근호 기자 = 수려한 해안 절경을 자랑하는 동해남부선 해운대 폐선부지를 부산시민의 품으로 돌려달라는 목소리가 높아지고 있다.
하지만 한때 산책로와 자전거 길 중심의 '그린 레일 웨이' 조성 계획을 세우고 한국철도공단 측에 폐선부지의 무상귀속을 주장하던 부산시가 뒷짐을 지는 사이 철도공단은 철도자산의 효율적인 활용을 명분으로 내세워 민간수익시설 유치를 서둘러 추진, 폐선부지 활용을 둘러싼 철도공단과 부산시민 간 갈등이 증폭될 전망이다.
지난 1일 해운대역에서 발대식을 한 '동해남부선 폐선부지 활용 부산 시민모임'은 오는 19일로 예정된 한국철도시설공단의 '폐선부지 개발 민간제안 공모를 위한 현장설명회'와 관련, "수익 창출을 전제로 한 철도공단 주관으로 개발 논의를 성급하게 진행하는 것은 위험한 발상"이라고 17일 주장했다.
철도공단은 부산시의 그린웨이 조성 구상을 비롯해 현재 다양한 의견이 제시되는 폐선부지 활용과 관련한 전문가, 시민 의견수렴에 앞서 지난 2일 폐선된 동해남부선 구 해운대역, 미포∼구 송정역 구간(4.8㎞) 개발과 관련한 민간제안 공모를 위한 현장설명회부터 열 계획이다.
철도공단은 이번 현장설명회에 이어 내년 1월 중순부터 3월 중순까지 60일간 제안공모를 하는 등 폐선부지 개발을 일사천리로 진행할 계획이다.
이에 대해 부산 시민모임은 "철도공단의 개발 방향이 결국 레일바이크 등을 건설하자는 기존의 수준으로 흘러갈 것"이라며 "폐선부지 활용과 관련 '이용권'이 온전히 시민에게 와야 한다"고 강조했다.
시민모임 자문위원을 맡은 강동진 경성대 교수는 "구 해운대역 자리에 민간상업시설을 짓고 폐선구간에 민간상업자본을 유치해 레일바이크 등을 돌려 운영수익을 내려 하는 방법은 모두 망하자는 것"이라며 "폐선부지는 산업유산이자 매우 중요한 문화유산의 유형 중 하나이며 그 자체로 보호하는 게 중요하다"고 지적했다.
강 교수는 "굳이 폐선부지를 활용하려 한다면 '빈 공간'의 개념으로 해야 한다"며 "시민이 폐선부지를 걷고, 자전거를 타고, 모래만 가져다 놓아도 놀이터가 된다. 가장 기초적인 공원공간으로만 활용해야 한다"고 밝혔다.
그는 이어 "철도공단이 돈벌이를 위해 부산시민의 조망권을 박탈하면 안 된다. 기본적인 공간만으로도 폐선부지는 도시의 매우 창의적인 공간"이라며 "폐선부지 소유권이 철도공단에 있을지 모르지만, 그 이용권이나 향유권은 분명히 부산시민에게 있다. 부산시민은 그 권리를 되찾아야 한다"고 강조했다.
부산 시민모임은 폐선부지 활용과 관련해 지역 학계, 시민단체를 중심으로 토론회를 열어 내년 1월께 '동해남부선 폐선부지 활용 시민판 마스터플랜'을 발표할 계획이다.
또 철도공단으로부터 소유권을 넘겨받아 폐선부지를 보존할 수 있도록 신탁운동을 전개하는 방안도 모색 중이다.
철도공단은 구 해운대역은 해운대 관광특구 등 주변 입지 등을 감안한 4계절 전천후 관광시설로 미포∼구 송정역(4.8㎞) 구간은 해안 절경을 활용한 해양관광시설로 개발할 예정이라고 밝힌 가운데 해안 절경을 자랑하는 미포∼구 송정역 구간의 경우 레일바이크 운영 등을 계획하고 있어 '있는 그대로의 활용'과 '소유권 이전'을 주장하는 부산시민사회단체와의 갈등이 불가피할 전망이다.
미포∼구 송정역 구간은 좁은 곳은 폭이 8ｍ에 불과해 철도공단의 의도대로 레일 바이크 등이 민간수익시설이 설치되면 트레킹 로드와 자전거 길 등을 내용으로 한 부산시의 그린웨이 조성사업도 어렵게 되지만 현재까지 부산시는 철도공단의 민간개발 방안에 대해 별다른 이의를 제기하지 않아 여론의 질타를 받고 있다.
<저작권자(c)연합뉴스. 무단전재-재배포금지.>2013/12/17 17:24 송고
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