새누리, 공천특별기구 발족… ‘룰의 전쟁’ 시작

‘공천룰’을 둘러싼 새누리당내 계파갈등이 돌파구를 마련했다. 새누리당 김무성 대표와 친박계가 한발씩 양보해 두달 넘게 끌어온 공천특별기구 발족이 성사됐다. 하지만 본격적인 ‘룰의 전쟁’은 이제 막 시작됐다는 평가가 나오는 상황이다. 경선 국민참여 비율, 전략공천 등 친박계와 비박계가 충돌할 쟁점이 수두룩하기 때문이다. 김무성 대표는 7일 국회에서 열린 최고위원회의에서 “서청원 최고위원의 대승적 결단에 따라 결선투표제 도입 및 특별기구 위원장에 황진하 사무총장 선임 등을 최고위원 전원 동의로 합의했다”고 밝혔다. 김 대표는 또 “공천 룰은 현행 당헌·당규에 따르되 경선 대의원 비율(당원 및 일반국민 여론조사 비율)은 상황에 따라 조율하기로 했다”고 덧붙였다.

지난 6일 만찬 회동 합의 내용을 바탕으로 한 최고위원회의의 결정은 당원과 국민의 참여 비율 조정, 결선투표제 도입 등으로 요약된다. 결선투표제는 친박계 의견이 관철된 것으로 볼 수 있다. 친박계 김태호 최고위원은 “결선투표제 수용은 많은 변화를 가져올 수 있는 단초가 될 것”이라고 기대했다. 친박계 내부에선 ‘텃밭’인 대구·경북(TK) 등 영남권 ‘물갈이’를 위해 결선투표제가 필요하다는 공감대가 있었다. 후보가 난립한 경선에선 현역의원 프리미엄을 뛰어넘기가 힘들다는 것이다. 반면 결선투표로 현역 의원과 ‘1대 1 구도’가 만들어질 경우 내각과 청와대 출신인 ‘박근혜 키즈’들은 ‘박심’(朴心·박근혜 대통령의 의중)을 등에 업고 충성도 높은 당원 표를 확보하는 데 유리하다는 분석도 있다.

‘당원 및 일반국민 여론조사 비율은 상황에 따라 조율한다’는 결정은 김 대표 측 입장이 반영된 것으로 풀이된다. 그동안 김 대표는 경선에서 국민 참여 비율을 높여야 한다고 줄기차게 주장했지만 친박계는 당헌·당규를 들어 ‘당원 대 국민 비율 50대 50’을 바꿀 수 없다고 맞섰다. 이번 합의는 국민 참여 비율을 일괄적으로 높이는 방식은 아니지만 일단 상향식 공천의 정신을 실천하기 위한 논의의 물꼬를 트게 된 셈이다. 당원 수가 적은 호남 등에서 국민 참여 비율이 늘어날 경우 이 같은 분위기는 전국으로 확산될 가능성이 있기 때문이다.

곧 출범할 공천특별기구에선 결선투표제 시행 방안 등을 놓고 본격적인 ‘샅바싸움’이 벌어질 것으로 보인다. 최대 쟁점은 전략공천과 현역 의원 ‘컷오프’다. 김태호 최고위원은 회의에서 “컷오프나 전략공천이 배제된 상태에서 공천 룰이 논의된다면 ‘그들만의 잔치’라는 폐쇄정치로 비칠 수 있다”고 지적했다. 전날 최고위원 만찬에서 전략공천과 컷오프 도입 필요성 주장에 대해 “하려면 나를 죽이고 하라”며 강력 반발했던 김 대표를 재차 압박한 것이다. 결선투표 제외 대상도 ‘1차 투표에서 1위가 과반 득표를 한 경우’와 ‘1, 2위 간 격차가 오차범위를 넘어선 경우’로 의견이 갈려 있는 상태다. 국민 참여 비율 상향과 지역별 조정 역시 친박계와 비박계가 대립할 수밖에 없는 사안인데 디테일하고 누구나 수긍할 수 있는 조율이 가능한지 주목되고 있다.

엄원지 대기자